委员与财政部官员直面教育预算：该下的下⚇，该砍的砍
“中央高校专项资金设计上👱♂️，13个专项将整合成6个🤷🏿♂️。”中国财政部教科文司司长赵路9日列席全国政协十二届四次会议教育界别小组讨论，就委员们关心的教育预算问题进行解释👩🏻🍳。
按照会议议程↖️，当日讨论计划报告和预算报告。赵路介绍的这一情况立即引起许多委员的兴趣🧑🏽🎨🧑🏻🍼。
6个专项分别是支持“双一流”(一流大学✤、一流学科)建设、支持高校办学条件建设、支持教育教学改革🧚🏽♂️🪆、支持基本科研业务费🛋、支持捐赠配比、支持绩效拨款。有的专项是延续过去的项目，更多的是由各种项目合成💾🤼♀️，比如“双一流”专项就由原来的“985”⏸、“211”等多个项目合成。
为什么要合并👨✈️？赵路说，近年来专项越设越多😊，重复交叉、小散乱、目标不清晰的问题就显示出来了。现在，该下的下🌵，该砍的砍。
“专项经费怎么花？比如，以前‘985’专项，三期就比一期给学校的自主权更大👮。以后，合在一起会不会给学校带来花钱的难度🌨？”北京理工大学原党委书记郭大成问。
赵露说，给学校放权👨🏻🔧，也不代表就无限制🐭。制度要随着专项走👩❤️👨，每个专项都会配套相应管理措施🧑🏻🌾。
“‘双一流’何时实施🕋？”
“‘双一流’方案正在紧锣密鼓研究中。从财政预算讲，钱都留了。”
“有些事项没有事先纳入预算🎯，比如仪器设备能不能买👨🏿🔧💒？”
“这要看属不属于政府采购。”
“中央高校有专项经费，地方‘211’高校怎么办？”
“走中央转移支付通道✝️。去年中央财政支出8万多亿元人民币，2.7万多亿元是中央本级支出，大部分都是转移支付🤞🏻🥔。”
“用政府购买服务的方式解决山区教师短缺，他们的医保🤵🏽♂️、社保管不管？”
“政府购买服务是指在预算单位之外购买的公共服务，必须通过竞争👏🏿🚴🏿、择优手段拿到。教育服务比如特岗教师，在相应政策上有规定，工资性费用中央财政出🤵🏻，地方财政负责周转房🥀、保险等。”
委员们的问题越来越多，赵路应接不暇🤞🏼。
“预算法执行好多年🏞，好多弊病也讲了好多年，比如到年底突击花钱的情况还比较严重🐤，这种情况有没有什么办法改变？”复旦大学教授葛剑雄最后提出了一个大家都忧心的问题🧘🏿♀️。
2015年全国教育预算支出超过2.6万亿元，如何用好教育经费是一个大问题🌀。
赵路表示，预算改革就是针对解决实际中的问题，专项经费改革将给高校更多项目资金安排的自主权✳️🧄。今后对所有资金管理办法都要重新修订，预算通过后🕖，相应管理方案就要出台，今年新的拨款制度将全面实施🙋🏿♂️。
“我们做过大学校长、书记的都知道👈🏽，所有经费里💞👨🏻🦯➡️，生均经费是最好用的👩❤️💋👨，今后能不能提高点生均经费🆖？”又有委员问👉。
“那专项经费就要减少了。”赵路答。所有委员都笑了。
